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PUBLICATIONS : SANTÉ

2026

26 février 2026

La préparation des élections municipales est l'occasion d'analyser la place des questions de santé dans cette campagne, ou plutôt cette multitude de campagnes de terrain. Place plus éminente que par le passé mais sans audace excessive quant aux prérogatives revendiquées par les élus locaux par rapport aux autres acteurs concourant à la bonne santé des populations. 

Il faut expliquer cette attitude et, si l'on croit à l'intérêt majeur des initiatives locales en matière de santé, s'efforcer de lever les obstacles à une action plus prégnante, y compris pour concourir à la régulation du système. 

2 février 2026

Focus 32 : Décentralisation en santé: principes et scénarios 

Lisa a publié plusieurs notes au cours des dernières semaines sur les questions de décentralisation en santé. Au moment où le débat va se cristalliser, dans la perspective du dépôt prochain d’un projet de loi de décentralisation, nous avons souhaité consolider ces différents textes et en proposer une vision globale. 

20 janvier 2026

Focus 31 : Médicaments : crises à tous les étages

Face à une crise des médicaments multi-factorielle, aux conséquences lourdes pour les usagers, les pouvoirs publics et l'ensemble des acteurs de la chaîne de la production et du soin doivent à la fois poursuivre les efforts pour faire face aux pénuries et élaborer une véritable stratégie du médicament, ce qui suppose de consolider à la fois le pilotage et les outils de régulation. Lisa dresse des orientations à cette fin.

12 janvier 2026

Focus 30 : Santé et médico-social, décentralisation fondée sur un contrat

Lisa a publié plusieurs notes au cours des dernières semaines sur les questions de décentralisation en santé. Au moment où le débat va se cristalliser, dans la perspective du dépôt prochain d’un projet de loi de décentralisation, nous avons souhaité consolider ces différents textes et en proposer une vision globale. 

2025

20 novembre 2025

Focus 26 : Sans médicaments essentiels, les patients en danger 

La France traverse une crise dont les pouvoirs publics ne prennent pas la mesure : l’accès aux médicaments essentiels est menacé. En 2024, 39 % des Français ont déjà été confrontés à une pénurie, et dans 35 % des cas, aucune alternative n’était disponible. Derrière les pénuries, ce
sont des traitements vitaux pour les malades chroniques et la continuité des soins qui sont fragilisés, mettant en danger la santé de très nombreux patients et relançant la question de la souveraineté industrielle du pays.

2 septembre 2025

Focus 24 : Dépenses de santé : la réforme systématique et le rabot 

La France traverse une crise dont les pouvoirs publics ne prennent pas la mesure : l’accès aux médicaments essentiels est menacé. En 2024, 39 % des Français ont déjà été confrontés à une pénurie, et dans 35 % des cas, aucune alternative n’était disponible. Derrière les pénuries, ce
sont des traitements vitaux pour les malades chroniques et la continuité des soins qui sont fragilisés, mettant en danger la santé de très nombreux patients et relançant la question de la souveraineté industrielle du pays.

4 avril 2025

Focus 23 : Légiféré en matière de santé : ni trop, ni trop peu…

Nous nous étions déjà interrogés en 2023 sur le bon usage des propositions de loi (PPL) dans le champ sanitaire. Aujourd’hui qu’il n’y a pratiquement plus que cela à l’agenda parlementaire, le sujet mérite qu’on y revienne. La désormais célèbre « PPL Garot », dont l’article 1er traite de la régulation de l’installation des médecins (cf. infra), est en cours de discussion à l’Assemblée nationale. Une PPL parmi tant d’autres même si celle-ci agite la controverse en relançant le vieux débat sur la liberté d’installation...

2024

25 novembre 2024

Focus 22 : Accès aux soins, gamme des solutions et articulation  

Le débat sur l’accès aux soins est pressant, légitimement. Il mobilise nos concitoyens et leurs élus. Sensible et complexe, la discussion ne va pas sans quelques confusions.
Confusion des temps avec des difficultés bien présentes et des solutions ou des perspectives d’amélioration souvent lointaines, en termes de nombre de médecins en particulier.
Confusion des représentations où la recherche des solutions d’organisation connues ou que l’on a connues est prégnante, quand bien même ce passé paraît révolu : le médecin de famille d’antan, se déplaçant volontiers à domicile, avec des amplitudes horaires déraisonnables....

2023

4 avril 2024

Focus 18 : Santé-autonomie : potion amère ou gestion du temps long

C’est un fait : la situation budgétaire française est mauvaise, très mauvaise même.

Que l’on regarde du côté du budget (et ses 5,5% de déficit par rapport au PIB au lieu des 4,9% prévus) ou de la dette (3100 milliards, soit 110% de PIB), les normes maastrichtiennes sont bien loin : 3% de PIB pour le déficit et 60% pour la dette, rappelons-le.

17 octobre 2023

Médecin traitant : stop ou encore ? Pour un travail de fond sur le sujet / Papier d’amorçage 

L’anxiété des Français en ce qui concerne l’accès aux soins est réelle. Elle est légitime. On s’émeut donc du nombre de Français ne disposant pas d’un médecin traitant, plus de 7 millions, 11% de la population. Faute de solutions à ce niveau et pour viser des objectifs plus accessibles, on se focalise aujourd’hui sur les patients en affection de longue durée (ALD) sans médecin traitant, 700.000.

30 mai 2023

Focus 13 : Que veut-on refonder au juste et pour aller où ?

Les pouvoirs publics n’ont de cesse de mettre en avant le Conseil national de la refondation (CNR), dans le champ de la santé et du grand âge en particulier. Traductions concrètes dans ces deux champs : des propositions de loi bénéficiant du soutien des groupes majoritaires et du gouvernement.

20 mars 2023

Focus 11 : Aide médical d’État : attention danger !

Il y a toujours danger à remettre sur le métier législatif le sujet de l’immigration (trentième projet de loi depuis 1980, paraît-il) car cela réveille immanquablement les mauvais instincts… Le sujet de l’aide médicale d’Etat (AME) est caricatural de ce point-de-vue, point de fixation obsessionnel pour un certain nombre de parlementaires.

15 septembre 2023

Focus 16 : Produits de santé : quelle nouvelle régulation ? 

Parmi les rapports importants parus au creux de l’été, on n’oubliera pas celui de la mission demandée au printemps par la Première ministre à un panel diversifié de personnalités sur la régulation des produits de santé (médicaments et dispositifs médicaux).

22 mai 2023

Refonte de la formation infirmière : Et si on passait directement aux travaux pratiques ? 10 orientations clés proposées au ministre de la Santé et de la prévention 

Tout le monde en convient : les infirmiers-ères sont un pilier de notre système de santé. Il importe donc de conforter la place, le rôle et l’attractivité de cette profession. Cela passe par une meilleure reconnaissance, notamment pécuniaire, en ville et à l’hôpital, mais aussi par des évolutions réglementaires des missions et par une révision substantielle du cadre de formation.

1er mars 2023

Les conventions de l’assurance maladie avec les professions de santé : un outil à consolider et à mieux situer dans la panoplie de transformation du système de santé

Retrouvez la synthèse LISA sur les conventions de l'assurance maladie !

26 juillet 2023

Focus 14 : La profession infirmière au cœur de l’accès aux soins : plaidoyer par un plan d’ensemble …

Le ministre de la Santé et de la Prévention sortant, François Braun, avait lancé en juin 2023 le processus de révision des textes organisant la profession infirmière et annoncé une « refonte complète » de la formation. Initiatives bienvenues pour autant qu’on fixe une ligne stratégique claire et que l’ensemble des actions des pouvoirs publics en rendent compte.

27 avril 2023

Focus 12 : L’accès aux soins : problème n°1 / Ne pas se tromper de solutions 

La sagesse vient souvent en commençant par nommer les choses.

« Désengorger les urgences », c’est agir sur la conséquence ou le symptôme. Casser le thermomètre, diront certains. La situation y est souvent critique. Elle est à juste raison mal vécue par les patients ou leurs familles. La moindre épidémie suffit parfois à déstabiliser le système. Il y a donc, bien entendu, à réguler les soins non-programmés, à fournir des solutions qui concourent à rationaliser les prises en charge entre la ville et l’hôpital, à travailler sur l’amont et sur l’aval des urgences… mais si une partie des flux de patients se retrouvent aux urgences, c’est aussi le signe de difficultés d’accès aux soins courants. Pardonnez cette lapalissade.

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