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Séminaire LISA - OCIRP : Politiques de l'autonomie : à rénover de fond en comble

Février 2024 - Juin 2026

Pour conduire une bonne politique, il faut un cap, une analyse, des valeurs, des moyens et… de bons outils.

Dans le débat contemporain sur le grand âge, l’horizon est flou, l’analyse bornée (par la question des moyens ou par l’obsolescence des notions), les valeurs incertaines parfois, les moyens manquent… et la boîte à outils de nos politiques apparaît pour le moins datée.

Le fait que le débat soit globalement figé depuis plus de 15 ans sur l’organisation d’ensemble de cette politique, la question financière et la gouvernance associée (caractérisée par un Yalta entre l’Etat et les départements conclu au milieu des années 2000) a eu deux conséquences fâcheuses, qui se recouvrent pour partie et s’alimentent : 1) le manque de moyens humains et financiers, 2) un décalage de plus en plus grand entre l’organisation instituée et la réalité des populations concernées. Les compétences sont cloisonnées (soin de ville / aide à domicile, ville / hôpital, hôpital / médico-social) alors que les personnes circulent entre ces mondes, les parcourent ou les habitent simultanément ; par ailleurs, la vision se veut unificatrice (le « grand âge ») alors que la situation des populations et les besoins sont de plus en plus diversifiés le long de cette période de la vie… Qu’il vaudrait mieux considérer au pluriel.

Lisa et l’Ocirp, en lien avec leurs partenaires, ont souhaité animer le débat public sur cette dimension des outils de nos politiques, sur les deux versants de l’obsolescence et de la capacité d’innovation… et, osons le dire, le besoin de réenchanter la politique, pour passer à l’acte.

Nous ouvrons donc un cycle de travail, de séminaires et de publications sur les besoins, les outils, les formes d’action à rénover et à réformer et ceux qu’il faut inventer et faire prospérer.

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Pour conduire une bonne politique, il faut un cap, une analyse, des valeurs, des moyens et… de bons outils.​

 

Dans le débat contemporain sur le grand âge, l’horizon est flou, l’analyse bornée (par la question des moyens ou par l’obsolescence des notions), les valeurs incertaines parfois, les moyens manquent… et la boîte à outils de nos politiques apparaît pour le moins datée.

 

​Le fait que le débat soit globalement figé depuis plus de 15 ans sur l’organisation d’ensemble de cette politique, la question financière et la gouvernance associée (caractérisée par un Yalta entre l’Etat et les départements conclu au milieu des années 2000) a eu deux conséquences fâcheuses, qui se recouvrent pour partie et s’alimentent : 1) le manque de moyens humains et financiers, 2) un décalage de plus en plus grand entre l’organisation instituée et la réalité des populations concernées. Les compétences sont cloisonnées (soin de ville / aide à domicile, ville / hôpital, hôpital / médico-social) alors que les personnes circulent entre ces mondes, les parcourent ou les habitent simultanément ; par ailleurs, la vision se veut unificatrice (le « grand âge ») alors que la situation des populations et les besoins sont de plus en plus diversifiés le long de cette période de la vie… Qu’il vaudrait mieux considérer au pluriel.​

 

Lisa et l’Ocirp, en lien avec leurs partenaires, ont souhaité animer le débat public sur cette dimension des outils de nos politiques, sur les deux versants de l’obsolescence et de la capacité d’innovation… et, osons le dire, le besoin de réenchanter la politique, pour passer à l’acte.​

 

Nous ouvrons donc un cycle de travail, de séminaires et de publications sur les besoins, les outils, les formes d’action à rénover et à réformer et ceux qu’il faut inventer et faire prospérer.

Modalités pratiques

Le séminaire Politiques de l'autonomie a lieu un mercredi du mois de 8h30 à 10h30. Les participants peuvent assister au séminaire au siège de l'OCIRP, au 17 rue de Marignan 75008 Paris, ou par visioconférence (sur inscription).

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14/02/2024 : La prise en charge à domicile

La réalité de la prise en charge à domicile aujourd’hui

Bernard Ennuyer, sociologue 

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13/03/2024 : Institutions et dépendance

Les institutions d’hébergement : des besoins de prise en charge plus lourds aux différents échelons de la prise en charge

Professeur Claude Jeandel, spécialiste de médecine interne et de gériatrie

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17/04/2024 : Contexte démographique et âge prospectif

Les réalités socio-démographiques et épidémiologiques du « grand âge » et l’importance des transitions

Monsieur Roméo Fontaine, chercheur à l’Institut national d'études démographiques

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15/05/2024 : Adaptation des opérateurs

La situation des EHPAD : partie 1

Laure de la Bretèche, Présidente du conseil d’administration d’ARPAVIE

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12/06/2024 : Programme  « Bien vieillir ensemble »

Présentation du programme « Bien vieillir ensemble » 

Le professeur Olivier Guérin, chef de pôle au CHU de Nice, président du Conseil national professionnel de gériatrie

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10/07/2024 : Réformes des Ehpad publics

Présentation de la situation des EHPAD publics

Marc Bourquin, conseiller stratégie à la Fédération hospitalière de France (FHF)

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25/09/2024 : Politique domiciliaire

Vieillissement de la population et politique d’accompagnement à domicile

Le docteur Julien Emmanuelli, de

l’Inspection générale des affaires sociales (IGAS) et Jean-Baptiste Frossard,

également de l’IGAS, directeur de projet du service public de la petite enfance et

secrétaire général du comité de filière de petite enfance

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23/10/2024 : Territorialisation des politiques

« Géographie et territoires du grand âge»

Olivier Lacoste, géographe conseil des collectivités locales et des organisations professionnelles

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18/12/2024 :  Limites de la politique de l’autonomie

« Les enjeux organisationnels et financiers du grand âge vus du point de vue d’un département » 

Stéphane CORBIN, Directeur général des services du département de la Gironde

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22/01/2025 :  Le rôle des ARS

Politiques de vieillissement et territoires

Christophe Lannelongue, ancien directeur général de l’Agence régionale de santé Grand‐Est

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12/03/2025 :  Innovations et Article 51

 Les expérimentations article 51 dans le champ du grand âge

Véronique Lacam-Denoël, présidente de Proxicare

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09/04/2025 :  Évaluation et HAS

L’évaluation dans le champ du médico-social et du grand âge, en particulier

Marie-Anne Montchamp, directrice générale de l’OCIRP, Lionel Collet, président de la Haute Autorité de Santé (HAS) et Stéphane Le Bouler, président de LISA 

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14/05/2025 :  Crise des ressources humaines

Attractivité et ressources humaines dans le secteur du grand âge

Michel Laforcade, ancien directeur général de l’ARS, Nouvelle Aquitaine

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11/06/2025 :  Aide à domicile

Accès aux soins et organisation des formations

Marie-Anne Montchamp, directrice générale de l’OCIRP, Frank Nataf, président de la Fédésap, Stéphane Le Bouler, président de LISA et Bernard Ennuyer, sociologue

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09/07/2025 :  Blocages culturels et politiques

Blocages culturels et politiques 

Pascal Champvert, vice-président de

l’AD-PA (Association des directeurs au service des personnes

âgées)

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12/03/2026 :  Les besoins de financements de l’autonomie

Les besoins de financements de l'autonomie et leur couverture

Marie-Anne Montchamp, directrice générale de l'Ocirp, Stéphane Le Bouler, président de LISA, Denis Raynaud, directeur de l'IRDES et Ronan Mahieu, directeur adjoint de la gestion financière et des statistiques chez la caisse des dépôts et consignations

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08/06/2026 :  Financement de la perte d’autonomie : État et Départements

Le financement de la perte d’autonomie : enjeux et répartition des responsabilités entre l’État et les Départements

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